深圳供電局全力建設世界一流電網，服務深圳打造粵港澳大灣區核心引擎。黃志偉 攝
不停電作業是深圳供電局提升供電可靠性的重要抓手，也是閃亮的技術名片。
2018年，深圳全口徑客戶平均停電時間（按國際通行的IEEE-1366標準統計至低壓客戶）為0.68小時，與巴黎、倫敦等城市相當，供電可靠性達世界一流水平。其中，福田中心區高可靠性示范區客戶年平均停電時間僅為1.93分鐘，供電可靠率99.9996%，躋身世界頂尖水平，有力推動世界一流電力營商環境建設。
據悉，2018年深圳市地區生產總值突破2.4萬億元、同比增長約7.5%，經濟總量居亞洲城市前五。經濟發展有速度、有質量、有效益，離不開電力營商環境的有力支撐。據了解，客戶平均停電時間是世界銀行營商環境評價中“獲得電力”指標的關鍵因子，與之一同列入評價維度的還有辦電流程、接電時間、接電成本等。
2018年，南方電網深圳供電局加快技術、管理、服務創新，全力創建世界一流電力營商環境，實現“報裝流程砍一半，電力接入時間減一半，沒有法律法規規定的證明一律取消，客戶辦電一次都不跑，200千伏安以下小微企業電力接入不花一分錢，停電時間少于一小時”。連續第8年位居深圳市40項政府公共服務滿意度第一名，第三方客戶滿意度85分，達國際一流水平，為深圳打造粵港澳大灣區核心引擎注入不竭的高品質電力。
規劃先行 著力打通供電“最后一公里”
深圳創業密度全國第一、高精尖企業云集，這決定了深圳電網負荷密度高、客戶需要可靠性高和電能質量高的“三高”特點。“華為的高端芯片制造廠和數以百計的實驗室都在深圳，24小時不間斷運轉。電壓閃降一次，實驗室所有數據都得推倒重來。”華為公司電器工程師戴晴一語道出高精尖企業對電能質量的高度敏感性。而令他欣慰的是，深圳的供電大環境使他們愿意留在這里發展。
近年來，深圳供電局系統推進可靠性管理，明確電網規劃的龍頭地位，著力構建與城市定位匹配、滿足“三高”需求的世界一流電網。“客戶平均停電時間小于1小時是衡量電網企業是否達到世界一流水平的核心指標，也是完成難度最大的指標，綜合體現了電網規劃、建設、生產運行等管理水平。”深圳供電局資產管理部副主任鄧世聰介紹說，“只有牢筑電網之基，供電可靠性才能攀向新高度。”
據悉，深圳供電局積極借鑒國際先進經驗，加強與法國電力合作，以網格化管理為抓手優化規劃方法。特別是創造性提出并實施配網規劃“3個1”行動，規劃理念由中壓延伸至低壓，形成1套完整的頂層設計標準、1套可靠的基層保障系統和1套堅實的閉環管控機制，推動配網規劃與運維工作協同發展，著力打通供電“最后一公里”。
“我們借鑒國際先進經驗，將可靠性管理關口前移至規劃設計環節。”據深圳供電局資產管理部資產績效管理科副科長康文韜介紹，該局在2016年至2017年的投產容量已達到“十二五”的90%。2018年至2020年深圳電網投資規模將達345.56億元，相當于再造一個300萬人口的中等城市電網。
技術支撐 每月平均計劃停電僅約1分鐘/戶
就像人需要體檢一樣，為了消除隱患，供電設備也需要定期維護、檢修。在此過程中如何保障客戶用電體驗，將計劃停電影響降至最低，是可靠性管理上的一大挑戰。2018年，深圳供電局計劃停電實際轉供電率85.1%（實際轉供電率是指線路停電檢修期間，可轉由其他線路代替供電的線路條數占停電總條數的比例），同比增加14個百分點；特別是下半年，計劃停電量同比增加20%，停電影響卻下降80%，每月平均計劃停電僅約1分鐘/戶。
具體是如何做到的呢？原來，各區供電局在每單停電申請前，都先自我回答“六問”（能否轉供電、能否不停電作業、能否搭單合并停電、是否重復停電、能否壓縮停電時長、是否影響居民），而后會審，將停電安排做到最優，方能進入分級審核流程。“對中壓停電影響超過150時戶或低壓超過3000時戶的，均提級到總經理審核。”深圳供電局系統運行部副主管馬偉哲介紹說。
管理有方法，技術有創新。深圳供電局針對深圳電纜供電比例全國最高的特點，構建具有特色的不停電作業技術體系，形成12種典型的電纜臨時供電作業方法，并成立專業帶電作業隊伍，對能通過帶電作業開展的工作絕不影響客戶用電。不停電作業技術不僅成功用于福田中心區供電高可靠性示范區的施工建設，而且在深圳全市大力推廣，電纜網不停電作業規模度、作業類別齊全度均居全國首位。其中，業內公認技術難度最高的10千伏電纜旁路作業實施次數在國際上遙遙領先。
作為電網的“保健醫生”，深圳供電局還通過多方聯動嚴防外力破壞等措施，大力減少故障次數。投入3.23億元進行專項整治，2018年重復故障線路數量同比下降61%。在故障來臨時，積極應用不停電作業等手段先恢復用電、后修復故障，2018年中壓故障平均復電時間同比下降53%。
精益服務 200千伏安以下客戶“零成本”接電
除了供電可靠性，“獲得電力”還關乎環節、時間、成本、電費透明度，對客戶而言，最直觀的感受就是辦電流程更少、接電時間更短、接電成本更合理、供電服務更優質。對此，深圳供電局在“六個一”精益舉措中，明確制定了與之相關的五項目標——“報裝流程砍一半，電力接入時間減一半，沒有法律法規規定的證明一律取消，客戶辦電一次都不跑，200千伏安以下小微企業電力接入不花一分錢”。目前，該局正結合這一舉措，著力打造電力營商環境的“樣板工程”。
“電很快就接上了，我的店順利開張，比預期要快很多。”張先生在深圳市福田區皇崗村經營一家火鍋店，店內40臺電磁爐、14臺空調，功率大、用電多。他遞交用電申請后，一個多星期就通上了電。
張先生感受到的便利，得益于深圳供電局2018年在南方電網先行先試的舉措——在深圳全市推行200千伏安以下客戶低壓供電，這意味著容量在100千伏安至200千伏安的小微企業全部由高壓改為低壓非居民報裝流程，只需2個辦理環節、11天內即獲電力接入，且零成本接電。據該局市場及客戶服務部副主任余梅梅介紹，自實施該舉措以來，已累計為客戶節省開支約3000萬元。
“我們努力讓客戶省心、省錢、省時。”余梅梅介紹說，“我們大力縮短報裝流程，高壓業擴報裝合并現場勘查和供電方案答復環節，合并竣工檢驗與裝表接電環節，取消審計審查、中間檢查。低壓業擴報裝客戶用電申請時同步預約裝表時間，現場勘查確定具備條件的立即裝表接電。這些舉措讓業擴報裝流程縮減一半，低壓新裝平均用時下降50%左右。”
線下精簡流程，讓接電省時省成本；線上打造“移動+”體系，讓客戶“一次都不跑”。線下，供電窗口不僅入駐深圳市民中心行政服務大廳和市住建局，而且與深圳水務、燃氣集團實現窗口相互進駐、業務一口受理的三廳融合模式，讓客戶少跑腿。線上則推出微信停電地圖及一鍵報障、支付寶預付費、無感過戶等功能，讓數據多跑路。“客戶可通過網掌營業廳、微信營業廳辦理供電業務，不再需要往返營業廳提交紙質材料。”余梅梅介紹說，目前該局遠程業務受理率已高達95%，連續3年居南方電網第一。
早在2015年，深圳供電局就在南方電網先行將業擴投資界面延伸至客戶建筑產權紅線，客戶新增用電時大大減少了從公用變電站接引用電線路的負擔，至今累計為客戶節省投資成本30億元。該局還想客戶所想，客戶經理主動通過土地招拍掛、工程規劃報建以及建筑工地開工信息等，提前獲取客戶用電需求并及時跟進，客戶辦電更快捷。
深圳供電局表示，未來還將繼續加大在供電質量等方面的投入，重點解決電網發展中不平衡不充分的問題，建設南方電網區域電力接入服務“一次都不跑”服務試點示范城市，為深圳營造更加市場化法治化國際化的營商環境貢獻自己的力量。
